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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00 (1)   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00 (1) (https://dejure.org/2003,8699)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17.07.2003 - 12 A 5381/00 (1) (https://dejure.org/2003,8699)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17. Juli 2003 - 12 A 5381/00 (1) (https://dejure.org/2003,8699)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Informationsverbund Asyl und Migration

    VwGO § 79 Abs. 2; VwGO § 73 Abs. 1 S: 1 Nr. 1; AG AsylbLG § 1 Abs. 1; LV NRW Art. 78 Abs. 2; GO NRW § 2; LV NRW Art. 78 Abs. 3
    Asylbewerberleistungsgesetz, Widerspruchsbescheid, isolierte Anfechtungsklage, Anfechtungsklage, Asylbewerberleistungsgesetz, Zuständigkeit, Selbstverwaltungsaufgaben, Widerspruchsverfahren

  • Judicialis

    VwGO § 73 Abs. 1; ; VwGO § ... 73 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1; ; VwGO § 73 Abs. 1 Nr. 3; ; AG VwGO NRW § 7; ; AsylbLG § 10 Satz 1; ; AG AsylbLG § 1 Satz 1; ; AG AsylbLG § 1 Abs. 1 Satz 2; ; AG AsylbLG § 1 Abs. 1 Satz 1; ; AG AsylbLG § 1 Abs. 2; ; AG AsylbLG § 1 Abs. 2 Satz 3; ; GO NRW § 2; ; GO NRW § 3 Abs. 2; ; BSHG § 96; ; VwGO OVG NRW § 188 Satz 2

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Isolierte Anfechtung eines Widerspruchsbescheids; Zuständigkeit der Gemeinden für die Durchführung des Asylbewerberleistungsgesetzes; Abgrenzung von Selbstverwaltungsaufgaben und Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung; Begriff des Kernbereichs der gemeindlichen ...

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (18)

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 22.09.1992 - VerfGH 3/91

    Aufnahme weiterer ausländischer Flüchtlinge durch die Gemeinden - Einbeziehung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00
    vgl. VerfGH NRW, Urteil vom 22. September 1992 - VerfGH 3/91 -, OVGE 43, 216 = DVBl. 93, 197 = NWVBl. 1993, 7; Urteil vom 17. Januar 1995 - VerfGH 11/93 -, DVBl. 1995, 465 mit Nachweisen zur Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts.

    vgl. VerfGH NRW, Urteil vom 22. September 1992 - VerfGH 3/91 -, a.a.O.; siehe auch Deibel, Die Ausführung des Asylbewerberleistungsgesetzes in Nordrhein-Westfalen, a.a.O., S. 310.

  • BVerwG, 01.10.1998 - 5 C 19.97

    Sozialhilfe, einmalige Leistungen für eine Waschmaschine; Waschmaschine,

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00
    vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Oktober 1998 - 5 C 19.87 -, FEVS 49, 49 (53).
  • BVerwG, 30.04.1992 - 5 C 1.88

    Maßgeblicher Zeitraum der gerichtlichen Nachprüfung in Sozialhilfesachen -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00
    Im maßgeblichen Zeitpunkt des Erlasses des Widerspruchsbescheides vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Januar 1972 - V C 10.71 -, BVerwGE 39, 261; Urteil vom 30. April 1992 - 5 C 1.88 -, NDV 1992, 339.
  • BVerwG, 19.01.1972 - V C 10.71

    Gewährung von Hilfe zum Lebensunterhalt - Gewährung von Unterhaltshilfe nach dem

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00
    Im maßgeblichen Zeitpunkt des Erlasses des Widerspruchsbescheides vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Januar 1972 - V C 10.71 -, BVerwGE 39, 261; Urteil vom 30. April 1992 - 5 C 1.88 -, NDV 1992, 339.
  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 09.12.1996 - VerfGH 11/95

    Verfassungsbeschwerden gegen Flüchtlingsaufnahmegesetz teilweise erfolgreich

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00
    vgl. VerfGH NRW, Urteil vom 9. Dezember 1996 - VerfGH 11/95, 12/95, 15/95, 34/95 und 37/95 -, NWVBl. 1997, S. 129; im Ergebnis ebenso Schoch/Wieland, Gutachten vom 12. Dezember 1995.
  • BVerwG, 14.12.1989 - 5 C 19.87

    Anwendbarkeit des Bundesausbildungsförderungsgesetzes (BAföG) auf einen Schüler -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00
    vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Oktober 1998 - 5 C 19.87 -, FEVS 49, 49 (53).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.1994 - 8 B 1845/94

    Hilfe ; Pflichtgemäßes Ermessen; Gebundenes Ermessen; Geldleistung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00
    oder ob den Besonderheiten des verweisenden Gesetzes hier in dem Sinne Rechnung zu tragen ist, dass Sinn und Zweck des Asylbewerberleistungsgesetzes bei der entsprechenden Anwendung des BSHG zu berücksichtigen sind, Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4. November 1994 - 8 B 1845/94 -, NVwZ-Beilage 1995, S. 20, Deibel, Asylbewerberleistungsrecht 2000.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.1994 - 8 B 174/94

    Asylbewerberleistungsgesetz; Sachgebiet der Sozialhilfe; Gerichtskostenfreiheit

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00
    - so zur Gerichtskostenfreiheit der Streitigkeiten nach dem Asylbewerberleistungsgesetz gemäß § 188 Satz 2 VwGO OVG NRW, Beschluss vom 3. März 1994 - 8 B 174/94 -, NWVBl. 1994, 314 = ZfSH/SGB 1994, 368, - oder als eine Regelung des Aufenthalts- und Niederlassungsrechts von Ausländern nach dem Asylverfahrensgesetz und somit materiell als allgemeine staatliche Aufgabe außerhalb des örtlichen Wirkungskreises anzusehen ist.
  • OVG Thüringen, 07.02.1996 - 3 EO 13/96

    Sozialhilferecht; Hilfe zum Lebensunterhalt in Geld für Asylbewerber;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00
    Ungeachtet der Frage, ob die in § 2 Abs. 1 AsylbLG normierte entsprechende Anwendung des Bundessozialhilfegesetzes bedeutet, dass das Leistungsbegehren so zu prüfen ist, als ob es sich um einen Sozialhilfefall handelte, vgl. OVG Weimar, Beschluss vom 7. Februar 1996 - 3 EO 13/96 -, FEVS 46, 462 m.w.N.
  • BVerwG, 07.10.1980 - 6 C 39.80

    Verwaltungsgerichtsverfahren - Widerspruchsbescheid - Prüfungskammer für

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2003 - 12 A 5381/00
    vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Oktober 1980 - 6 C 39.80 -, BVerwGE 61, 45.
  • BVerwG, 13.01.1999 - 8 B 266.98

    Isolierte Aufhebung des Widerspruchsbescheids; Rechtsschutzbedürfnis;

  • BVerwG, 06.09.1984 - 6 P 17.82

    Personalvertretung - Personalversammlung - Hinzuziehung Sachkundiger Personen -

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 15.02.1985 - VerfGH 17/83

    Streichung der Auftragskostenpauschale im GFG 1983 und kommunale Selbstverwaltung

  • BVerwG, 11.10.1984 - 5 C 144.83

    Vorhandensein einer sozial erfahrenen personenberatenden Beteiligung im

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2003 - 12 A 5371/00

    Rechtsschutzbedürfnis für eine isolierte Anfechtung eines Widerspruchsbescheides

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2000 - 22 A 5440/99

    Zulässigkeitsvoraussetzungen einer Untätigkeitsklage; Bewilligung von

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 17.01.1995 - VerfGH 11/93

    Verfassungsbeschwerden der Gemeinden Inden und Langerwehe erfolglos

  • VGH Baden-Württemberg, 14.02.1996 - 6 S 60/93

    Zurückweisung eines Sozialhilfebegehrens und Bescheidung eines dagegen

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 16.12.2009 - L 10 SB 39/09

    Zuerkennung des Merkzeichens G (erhebliche Gehbehinderung)

    Auch das OVG NRW hat in verschiedenen Urteilen die Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung in Korrektur der früheren Qualifizierung als Aufgabentypus eigener Art grundsätzlich als Selbstverwaltungsangelegenheiten eingestuft (OVG NW, Beschluss vom 16.03.1995, 15 B 2839/93, Juris Rn 35; Urteil vom 17.07.2003, 12 A 5381/00, Juris Rn 49-54; zum relativierenden Urteil des 20. Senats des OVG vom 30.6.2005, 20 A 3988/03 su).

    Nach dieser Norm nimmt der Landschaftsverband Westfalen-Lippe die Aufgaben nach dem Bergmannversorgungsschein in landesweiter Zuständigkeit als Selbstverwaltungsangelegenheit wahr (ähnliche Aufgabeübertragung zB auch diskutiert im Urteil des OVG NRW vom 17.07.2003, 12 A 5381/00, für das Asylbewerberleistungsgesetz, dessen Durchführung als pflichtige Selbstverwaltungsangelegenheit übertragen worden sei bei streitiger, letztlich befürworteter Einordnung als Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft, Juris Rn. 62ff).

  • VG Düsseldorf, 22.08.2008 - 21 K 4231/06

    Pflegewohngeld Pflegegesezt Schenkung Schenkungsrückforderung Bedürftigkeit

    vgl. hierzu ausführlich OVG NRW, Urteil vom 17. Juli 2003 - 12 A 5381/00 -, NWVBl. 2004, 109; Verfassungsgerichtshof für das Land Nordrhein-Westfalen (VerfGH NRW), Urteil vom 22. September 1992 - 3/91 -, NWVBl. 1993, 7.

    vgl. VerfGH NRW, Urteil vom 15. Februar 1985 - VerfGH 17/83 - DVBl. 1985, 685; OVG NRW, Urteil vom 17. Juli 2003 - 12 A 5381/00 -, NWVBl. 2004, 109.

  • VG Berlin, 15.02.2018 - 19 K 457.17

    Dachgeschossausbau im Denkmalbereich

    Bei gebundenen Entscheidungen ohne Beurteilungsspielraum zugunsten der Behörde kann demgegenüber die im Widerspruchsbescheid getroffene Entscheidung auf dem begangenen Verfahrensfehler nicht im Sinne des § 79 Abs. 2 Satz 2 VwGO "beruhen" (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. Januar 1999 - BVerwG 8 B 266/98 -, NVwZ 1999, 641; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 17. Juli 2003 - OVG 12 A 5381/00 -, juris Rn. 31; VG Berlin, Urteil vom 21. Mai 2003, a.a.O.).
  • VG Düsseldorf, 30.04.2004 - 13 K 1358/01

    Ausgestaltung der Pflicht eines Trägers der Sozialhilfe zur Erstattung der Kosten

    OVG NRW, Urteil vom 17. Juli 2003 - 12 A 5381/00 -, ZFSH/SGB 2004, 104.

    OVG NRW, Urteil vom 17. Juli 2003, a.a.O..

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2013 - 12 A 1635/10

    Anspruch auf Aufhebung der Zustimmungserteilung des Integrationsamtes zur

    vgl. Marschner, in: Pickel/Marschner, SGB X, Stand: Oktober 2012, § 42 Rn 20; vgl. zu § 46 VwVfG auch: BVerwG, Urteil vom 22. Februar 1985 - 8 C 25/84 -, BVerwGE 71, 63, juris; Kopp/Ramsauer, VwVfG, 11. Auflage 2010, § 46 Rn 25a; vgl. im Übrigen zur fehlenden Auswirkung formeller Fehler im Widerspruchsverfahren: BVerwG, Beschluss vom 13. Januar 1999 - 8 B 266/98 -, NVwZ 1999, 641; OVG NRW, Urteil vom 17. Juli 2003 - 12 A 5381/00 -, OVGE 49, 179, jeweils juris.
  • VG Düsseldorf, 27.07.2007 - 26 K 4235/06

    Qualitätsprüfung in stationären Pflegeeinrichtungen durch den Medizinischen

    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 17. Juli 2003, - 12 A 5381/00 -, Juris.
  • SG Detmold, 18.09.2009 - S 19 SB 7/09

    Anerkennung einer Schwerbehinderung mit einem Grad der Behinderung (GdB) von 50

    So wird nach der der obergerichtlichen Rechtsprechung der Verwaltungsgerichtsbarkeit (Beschluss des OVG NRW vom 16.03.1995 - 15 B 2839/93 - NVwZ-RR 1995, 502-505; Beschluss des OVG NRW vom 27.07.2004 - 5 A 3116/03; Urteil des OVG NRW vom 17.07.2003 - 12 A 5381/00; ausdrücklich offengelassen jedoch wieder vom OVG NRW im Urteil vom 30.06.2005 - 20 A 3988/03 -) und der Verfassungsgerichtsbarkeit des Landes NRW (Urteil des LVerfG NRW vom 15.02.1985 - 17/83, juris-Rdnr. 12) ebenso wie in der Fachliteratur überwiegend vertreten, dass es sich bei den Aufgaben, die in Nordrhein-Westfalen den Gemeinden und Gemeindeverbänden als "Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung" übertragen worden sind, um "Selbstverwaltungsaufgaben" handele.
  • SG Detmold, 10.12.2009 - S 19 SB 59/08

    Isolierte Aufhebung eines Widerspruchsbescheides bei Erlass durch eine sachlich

    So wird nach der obergerichtlichen Rechtssprechung der Verwaltungsgerichtsbarkeit (Beschluss des OVG NRW vom 16.03.1995 - 15 B 2839/93 - NVwZ-RR 1995 502-505; Beschluss des OVG NRW vom 27.07.2004 - 5 A 3116/03; Urteil des OVG NRW vom 17.07.2003 - 12 A 5381/00; ausdrücklich offen gelassen jedoch wieder vom OVG NRW im Urteil vom 30.06.2005 - 20 A 3988/03 -) und der Verfassungsgerichtsbarkeit des Landes NRW (Urteil des Landesverfassungsgerichtes NRW vom 15.02.1985 - 17/83 juris Rdnr. 12) ebenso wie in der Fachliteratur überwiegend vertreten, dass es sich bei den Aufgaben, die in Nordrhein-Westfalen den Gemeinden und den Gemeindeverbänden als " Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung" übertragen worden sind, um "Selbstverwaltungsaufgaben" handele.
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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2003 - 12 A 5381/00   

Zitiervorschläge
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OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2003 - 12 A 5381/00 (https://dejure.org/2003,8109)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 21.01.2003 - 12 A 5381/00 (https://dejure.org/2003,8109)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 21. Januar 2003 - 12 A 5381/00 (https://dejure.org/2003,8109)
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Volltextveröffentlichungen (3)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Automatisches Anfallen eines Hilfsantrages in der Berufungsinstanz bei einer uneigentlichen Antragshäufung bzw. Stufenklage; Gewährung einer einmaligen Beihilfe zur Anschaffung einer Waschmaschine als Leistung nach dem Asybewerberleistungsgesetz (AsylbLG); Durchführung ...

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2003, 532
 
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (2)

  • BVerwG, 05.06.1998 - 9 B 469.98

    Verwaltungsprozeßrecht - Berufungszulassung ohne entsprechenden Antrag

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2003 - 12 A 5381/00
    Ebenso wie bei der sog. eigentlichen Anspruchshäufung fällt auch bei der sog. Stufenklage der Hilfsantrag, über den das VG nicht zu entscheiden brauchte, allein durch die erfolgreiche Rechtsmitteleinlegung der Kläger hinsichtlich des Hauptantrages automatisch in der Berufungsinstanz an, ohne dass es eines auf ihn bezogenen Zulassungsantrages oder -grundes bedarf (vgl. zum "umgekehrten" Fall des Erfolgs des Hauptantrages in der ersten Instanz bei "eigentlichem" Haupt- und Hilfsantrag: Seibert, in: Sodan/Ziekow, Kommentar zur Verwaltungsgerichtsordnung, Stand: Juli 2000, § 124 a Rdnr. 167; BVerwG, Beschluss vom 5.6.1998 - 9 B 469.98 -, NVwZ 1999, 642, jeweils m.w.N.; vgl. hierzu auch: Redeker/von Oertzen, a.a.O., § 44 Rdnr. 5).
  • VGH Baden-Württemberg, 20.07.1984 - 5 S 1850/83

    Zulässigkeit einer eventuellen Antragshäufung - Inzidentkontrolle im

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2003 - 12 A 5381/00
    Dass mehrere Ansprüche mit einer Klage in der Weise verfolgt werden können, dass ein weiteres Begehren für den Fall des Erfolgs des ersten Antrages erhoben wird ("uneigentliche Antragshäufung", "Stufenklage"), ist anerkannt (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 20.7.1984 - 5 S 1850/83 -, NVwZ 1985, 351; Redeker/von Oertzen, VwGO, 13. Aufl. 2000, § 44 Rdnr. 1; Kopp/Schenke, VwGO, 13. Aufl. 2003, § 44 Rdnr. 1).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2011 - 12 A 2925/09

    Rechtmäßigkeit der Ablehnung der Ausstellung einer Spätaussiedlerbescheinigung

    vgl. Kopp/Schenke, VwGO, 16. Auflage 2009, § 44 Rn. 1; zu einer Stufenklage: OVG NRW, Beschluss vom 21. Januar 2003 - 12 A 5381/00 -, NVwZ-RR 2003, 532.
  • FG Hessen, 11.12.2018 - 4 K 977/16

    § 4 Nr. 14 UStG, Art. 12 GG, § 30 AO, § 254 ZPO

    Es handelt sich um eine Stufenklage, die gemäß § 254 ZPO i.V.m. § 155 FGO auch im Finanzgerichtsprozess möglich ist, und insoweit (wohl in Abweichung von Teilen des Schrifttums zum Zivilprozessrecht) als uneigentliche eventuelle Klagehäufung anzusehen ist, weil der zweite Antrag nur für den Fall als gestellt gilt, dass das Gericht dem zuerst gestellten Antrag stattgibt (Steinhauff, in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, AO/FGO, 250. Lieferung 11.2018, § 43 FGO Rn. 96; Schenke, in: Kopp/Schenke, 24. Aufl., 2018, § 44 Rn. 1; Beschluss des OVG Nordrhein-Westfalen vom 21. Januar 2003 12 A 5381/00, DÖV 2004, 39; a.A. Saenger, in: Saenger, ZPO, 7. Aufl., 2017, § 254 Rn. 1).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 1729/09

    Notwendigkeit eines bedingungslosen Stellens eines Entlassungsantrags aus der

    vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 21. Januar 2003 - 12 A 5381/00 -, NVwZ-RR 2003, 532 = juris Rn. 3; Kopp/Schenke, VwGO, 17. Aufl. 2011, § 82 Rn. 9; Aulehner, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 81 Rn. 89 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2011 - 12 A 2924/09

    Anforderungen an die Erteilung einer Bescheinigung zum Nachweis der

    vgl. Kopp/Schenke, VwGO, 16. Auflage 2009, § 44 Rn. 1; zu einer Stufenklage: OVG NRW, Beschluss vom 21. Januar 2003 - 12 A 5381/00 -, NVwZ-RR 2003, 532.
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